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信访工作一小步 羽生稀群众利益一大步

来源: | 2017-12-01 12:09:15 | 人气: 次    

导读:中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,并发出通知,要求各地区各部门切实加强协调配合,健全涉法涉诉信访工作机制,努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。《意见》的出台,对信访工作是前进了一小步,对维护群众利益是前进了一大步。正如《意见》所指出的,依法处理涉法涉诉信访问题,事关最广大人民群众根本利益,事关国家法制统一、尊严、权威,事关党执政地位巩固和国家长治久安。群众利益无小事,除了极少数反复缠访者外,大多数信访群众,都是遇到了无法解决的问题。在《意见》出台后,对于涉法

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》,并发出通知,要求各地区各部门切实加强协调配合,健全涉法涉诉信访工作机制,努力形成依法12306 密码泄露解决涉法涉诉信访问题的合力。

《意见》的出台,对信访工作是前进了一小步,对维护群众利益是前进了一大步。正如《意见》所指出的,依法处理涉法涉诉信访问题,事关最广大人民群众根本利益,事关国家法制统一、尊严、权威,事关党执政地位巩固和国家长治久安。群众利益无小事,除了极少数反复缠访者外,大多数信访群众,都是遇到了无法解决的问题。在《意见》出台后,对于涉法涉诉信访工作,厘清了几方面问题。

一是明确了接访主体。《意见》明确政法机关为涉法涉诉信访处理工作主体,把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来。这样做有几个好处,首先是信访群众不再两眼一抹黑,只要是反映涉法涉诉的事情,就可以到政法机关去;其次是信访部门相关工作更加明确,涉法涉诉的信访问题,有了对应的接洽部门。

二是建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制。这对于涉法涉诉信访工作来说,尤为重要。涉法涉诉信访分很多种情况,有的是正在法律程序中的;有的是已经结案,但符合复议、复核、再审条件的;还有的是已经结案,但不符合复议、复核、再审条件的。对不同情况的信访事项,规定不同的处理办法,无疑将提高信访工作效率。这对及时为信访群众答疑解惑,避免将信访变为上访,意义重大。

三是建立涉法涉诉信访依法终结制度。按照《意见》规定,中央政法机关按照修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法和相关法律法规,修改完善涉法涉诉信访终结办法。对涉法涉诉信访事项,已经穷尽法律程序的,依法作出的判决、裁定为终结决定。信访工作要公正、高效,更应有终结。终结是为了将信访资源利用得更加有效率,如果纠缠于缠访缠诉,其他正常的信访工作就会受到影响,如果因为少数人的无理取闹,而影响到更多信访群众的合理诉求,这本身就是不公正的,也是对社会资源的浪费。我们应该将有限的信访资源,用到维护更多信访群众的身上。

四是健全国家司法救助制度。对于信访群众来说,维权的路可谓坎坷,除了要面对精神上的压力,更多的是要面对生活上的困难。《意见》要求,各级政法机关要在党委和政府的领导和支持下,统筹解决信访群众的法律问题和实际困难。除此以外,还应通过民政救济、社会救助等方式帮助信访群众解决实际困难。这表明,我们不反对群众信访,恰恰相反,我们要通过为信访群众排忧解难,支持他们维权,通过信访工作维护社会正义。

五是畅通信访渠道。信访渠道如果不畅通,信访群众就只能走极端,这是我们不愿意看到的。《意见》强调,要进一步规范依法处理涉法涉诉信访工作,坚决杜绝一切拦卡堵截正常上访人员的错误做法;坚决杜绝违法限制或变相限制上访人员人身自由的行为。不容否认,当前的一些地方信访部门,采取的就是上述一些错误做法,这对信访群众是伤害,对信访工作更是伤害。避免这种伤害,首要的是畅通信访渠道,包括采取热线电话、网上信访、视频接访、开通绿色通道等措施,健全来信、来访、网上信访、电话信访一体化接访网络,为涉法涉诉信访群众反映问题提供畅通便捷的渠道。

与此同时,《意见》还规定了其他多项保障涉法涉诉信访问题的具体办法,归根结底,就是要努力形成依法解决涉法涉诉信访问题的合力。这里面有个前提,就是要依法:无论是对政法机关,还是对信访群众,在法律的框架内,依法处理问题,依法表达诉求,都是必须要遵守的原则。这是为了维护正常的信访工作,更是为了维护信访群众的利益。

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